芜湖日报记者 张申尚 王世宁
随着城镇化迅速发展，人们栖息的土地发生了翻天覆地的变化。城乡规划的目的是对城乡未来发展进行系统谋划和战略布局，对城市空间进行整体把控与设计，打造优美人居环境，满足人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生。
近日，总投资153亿元的吉林省吉林市南部新城更新项目中标单位出炉，中铁联合体拿下了这个“大单”。中铁联合体中，包括一家扎根芜湖的央企——中铁城市规划设计研究院有限公司（以下简称中铁城市规划院），它的前身是芜湖市规划设计研究院，11年前通过改制由中铁占股70%、芜湖占股30%。
中铁城市规划院是全国第一批38个甲级设计院之一。改革创新让企业积淀优势、焕发活力，芜湖打造省域副中心、建设人民城市的宏图远景让其对未来充满豪情壮志。
扎根芜湖，以人为本助力城市蝶变
于芜湖市民而言，“中铁城市规划设计研究院”这家企业可能并不特别熟悉，但它设计的作品肯定家喻户晓，并与每个人朝夕相伴。比如位于市中心的地标建筑鸠兹广场——这个串起镜湖和步行街，造就集观光、休闲、购物为一体的“中国魅力景区”，出自其改制前的手笔。
韩昌银是中铁城市规划院副总经理、高级工程师，在芜湖工作生活了16年。在他看来，设计处于工程产业链前端，先导作用不言而喻，要与城市发展、人民生活同频共振，“只有秉持以人为本、为人所用的初心，拿出‘给家里干事’的态度，才能最大限度释放规划设计的能量。”
遍布全城的好作品，就是力证。早期，韩昌银和中铁城市规划团队设计保兴垾水环境综合整治方案，让龙须沟变景观带，造福沿岸30多万居民，项目摘得中国人居环境范例奖；后来，为芜湖经开区、大桥开发区、高新区量身打造产业新城，助力芜湖率先推动“产城融合”；再后来，主导弋江路品质提升方案，打造生态廊道，一改传统国道的消极色调……
城市日新月异带来手段进化，但在中铁城市规划设计研究院，以人民为中心的核心理念一以贯之。“如今，我们更加注重打造精品项目，尤其是抓住以人民为中心推进新型城镇化，助力芜湖打造省域副中心、建设人民城市。”中铁城市规划院总经理郝峻峰表示。
银湖公园因年久失修，一时间冷冷清清。2019年，中铁城市规划院围绕水系、路网、设施、照明工程、绿化景观等拿出了一整套“无死角”的改造提升方案。如今，整个公园焕然一新、人声鼎沸，不仅创造了生态修复、公园改造的经典案例，还活跃了周围夜游经济和第三产业。2020年开始，中铁城市规划院又率先提出陪伴式、驻点式规划理念：规划师走进镜湖区绿色社区改造项目，与居民面对面交流，以绣花功夫推动设计方案更走心、更贴近。
“扎根芜湖多年，我们早已融为一体，在城乡规划、建筑、市政路网和景观等多领域持续为城市发展助力。”郝峻峰说，中铁城市规划院先后承接芜湖市城市总规、国土空间总规、城市排水防涝综规等设计研究；主导设计大阳垾湿地公园、赤铸山路快速化、江北大龙湾主干路网等市政工程。当前，芜湖轨道交通正式开通运营在即，中铁城市规划院又积极跟进沿线停车场布局规划设计，服务居民出行满意度提升。
走遍全国，以技为先推动实力登峰
深耕芜湖多年，中铁城市规划院坚持以规划为龙头、技术人才为支撑，志存高远。近年来，中铁城市规划院先后在上海、南京、成都等地建设高端人才基地，与国内知名高校、科研机构及国际顶级设计机构合作，在天南地北“写就”了一批又一批优秀作品。
雄安新区九号造林地块，是雄安新区森林建设的第一块土地。中铁城市规划院首次提出“千年秀林”的概念，构建异龄复层混交的健康森林，成为城市生态基础设施谋划的创新之举。
占地20平方公里、投资505亿的贵阳中铁国际生态城项目，多年前还是一块不毛之地。“荒漠化的地表环境，一刮风，吹得人眼睛都睁不开。”中铁城市规划院党委书记陈龙信对考察时的情景记忆犹新。通过高技术高标准的规划设计赋能，这里建成集旅游度假、休闲娱乐、运动养生、会议会展、教育培训于一体的国家级旅游文化示范区，环保、社会和经济效益各得其所。
长春新区东北亚国际物流港项目，更是将城市规划设计“首席智囊”的角色体现得淋漓尽致。开始阶段，项目只是建设几条快速路以改善交通。在跟进过程中，中铁城市规划院深挖战略内涵，提出打造大型综合物流港区项目，构筑“一带一路”北线战略支点，打通东北亚六国陆海联运通道，并提供整体策划、产业导入、规划先行方案，为国家级新区长春新区带动东北全面振兴发展注入强劲动能。
正是依托强大的项目策划、规划能力和多专业、一站式总包服务能力，中铁城市规划院不断提升综合实力，稳步走出国门，先后承担东南亚、阿拉伯、非洲等多个地区公建项目。
“登山不以艰险而止。城市规划设计项目想要‘走出去’‘走上去’，需要跳出项目钻技术，充分运用信息化、智能化手段，提升专业水平和综合能力。”郝峻峰表示，规划院正在打造规划数据中心，利用大数据分析辅助城市发展、规划和管理，解决城市发展中的共性与特性问题。同时，对国土空间规划、城市景观风貌研究、城市更新、市政地下管廊、碳达峰碳中和规划、特色小镇、铁路沿线土地开发、田园综合体、产业园区、绿色建筑、海绵城市和黑臭水体治理等进行专项研究，不断引领国内设计行业创新发展。
瞄准未来，当好人民城市建设“设计师”
改制11年来，中铁城市规划院的产值增长10倍、营收增长10倍，员工人数增长近4倍，90%以上员工为技术人才，打造“智力密集型企业”蹄疾步稳。
陈龙信认为，中铁城市规划院取得今天的成绩，三大特色不容忽略：一是“设计总包”的优势，从整体规划到市政、建筑、给排水、设备电力、景观等，可以“一站式”解决，注重专业间组合发展，是名副其实的“城市整体建设的策划设计商”。二是央企中国中铁提供的全产业链生态，中铁城市规划院参与了中国中铁的第一个3P项目、第一个管廊项目、第一个城市更新项目……从中既提高了自身的市场竞争力，也积淀了品牌效应。三是保持人才和理念的先创性，发挥上海、南京等地分院的“桥头堡”作用，广罗国内最优秀的规划设计人才，对接国内最前沿的规划设计理念，始终保持市场竞争的活力动力。近一年来，有8名优秀设计师从一二线城市来到芜湖，加入中铁规划院总部。
无论飞多高，都不忘记起飞的地方；无论走多远，都不忘记为什么出发。郝峻峰表示，从上世纪80年代建院算起，规划院在芜湖走过了40多个年头，芜湖的很多建筑、道路、图画，都刻上了规划院的印记；无论是成功经验还是存在遗憾，都是不容抹去的历史符号。
郝峻峰透露，当前中铁城市规划院正在着力建设“数字芜湖模型”，积极利用企业40多年来掌握的芜湖规划方面的详实资料，以基于信息化、数字化的“三维显现”手段，立体呈现芜湖的建设、建筑、建造构成，为加强城市安全、提升治理效能、明晰未来规划路径，提供决策参考和依据。
“迈入‘十四五’，芜湖是一座动能更加充沛、发展更让人看好的城市。特别是省域副中心的城市定位、建设人民城市的情怀追求，会让企业和群众充分感受这里的勃勃生机。对于中铁城市规划院来说，我们的使命是紧紧围绕城市需求，充分发挥规划设计优势，与芜湖共生共促共荣，既做城市高质量发展的受益者，更做贡献者！” 郝峻峰信心满怀地说。
图为鸠兹广场美景如画。
芜湖日报记者 郑远 摄
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