社会兼职，公益活动参与？

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省委经济工作会议于12月19日在郑州举行。

根据河南省人民政府专家咨询委员会委员、中原经济发展研究院院长、河南大学教授耿明斋的观点，会议对明年经济工作的重点安排部署突出了疫情过后推动经济恢复性增长的主要基调。

他指出在一系列举措中，有三点特别值得关注，并提出了相关的发展建议。

建议放宽体制内科研人员社会兼职的限制，以更好地为民营实体经济服务。

他指出，创新引领和人才强省建设是高质量创新发展的基础，需要持续不断地进行。

除了继续加大高水平大学和高端研究机构等高端人才聚集平台建设力度，加大高端创新性人才引进力度之外，也需要重视激发现有人才的潜力和释放能量。

尽管河南省并非人才聚集之地，但却是一个拥有大量人才资源的省份。许多创新型人才都储备在各大高校和研究机构中。要想让这些人才脱颖而出，服务于实体经济，特别是民营经济领域，需要通过深化人才体制改革，解放他们的潜能。这将对推动创新、引领高质量发展发挥积极作用。

最重要的是要放宽机构内科研人员从事社会兼职的限制。

促进农民进城和跨层级城市人口流动

另外，推动以人为本的城镇化发展，特别是县域内以县城为中心的城镇化进程也至关重要。

目前，县域内农村工作的重点是推进乡村振兴，而乡村振兴的核心是发展产业。其中，非农制造业成为产业发展的重点，而这些产业往往集中在县城。由此产生的就业机会也主要分布在县城。

因此，县城不仅是提供就业、教育和医疗等优质公共服务的中心，同时也是吸引县内人口的中心。

我们认为，乡村振兴的目标应该是提高农村居民的收入水平，促进农村人口向城镇转移，减少农村劳动力数量，这是实现乡村振兴的重点和捷径。

在这个层面上，继续推动以人为本的城镇化，促进农民进城和人口在不同层级城市之间的流动，是实现高质量发展的核心要义。

促使中央批准在拓展片区设立自由贸易试验区。

推动中央批准设立自由贸易试验区拓展片区是推进制度性开放的一个重要举措。

我国目前的制度性开放采取了自由贸易试验区拓展片区的基本模式和前沿形态。该模式的基本特点是在税收、职业资格认证等方面与香港、澳门地区和国际高度对接。

广东、福建、浙江和上海等沿海地区已经被批准为拓展片区，并获得了类似的制度性开放政策。

今年全国两会期间，河南省代表团向中央提交了请求，提出了以航空港实验区为拓展片区核心区的思路，这一举措被认为是十分正确和迫切的。

郑州机场以及郑州航空港经济综合实验区一直是河南内陆开放高地建设的重中之重，是中原腹地通向全世界的窗口。将其纳入自贸试验区拓展片区，是将开放硬件建设和软件制度建设高度结合起来，必将对推进河南的制度性开放发挥更加重要的引领带动作用。