小区一楼开店物业有权管理么,小区一楼开店违法怎么处理?

3月初,芜湖市住宅小区物业问题大排查、大整治、大提升专项行动正式启动,在专项行动进入攻坚期,距离完成目标任务的关键时间节点,5月29日,芜湖市住宅物业管理领导小组召开全市住宅物业管理提升工作推进会,会上,就进一步加大住宅小区物业问题整治力度提出新的要求,确保按时完成专项行动目标任务,实现全市住宅小区物业管理服务水平有改变、有改观、有成效。

问题整改将加大力度,加快进度

据介绍,大江资讯对物业服务突出问题深度报道以来,芜湖市住宅物业管理领导小组办公室对全市住宅小区存在的问题实行全收集、快交办、真整改、严督查闭环工作机制,督促属地政府、物业企业立查立改。

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▲3月4日,全市住宅小区物业整治提升现场会召开。

自3月5日以来,组织联合督查组对主城区住宅小区累计督查857次,发出督办通报73期,首批挂牌督办三山经开区幸福花城、弋江区江城国际瑞华苑、鸠江区十里小区、镜湖区凯旋尚品、望江苑5个住宅小区。

截至目前,共发出督办单20份,督办镜湖区城市荣域、望江苑、郁金香花园、融汇锦江C、D、E、F区4个小区,鸠江区鸠兹家苑雅园、十里小区、宝能睿城、仁和天地、沈巷天和苑、东方红郡6个小区,弋江区南瑞新城锦秋园、澛港西区、地大橡树园、中央城E、F区、上林春天里5个小区,经开区家和园,无为市融城绿景,南陵县印象学府,湾沚区南湖天悦府,繁昌区中辰一品。

据了解,目前,全市住宅小区群众反映突出的2769个问题,已完成整改1241个,其余正加快推进整改。现场对158个住宅小区“一区一表、一区一策”833个问题进行核实,其中已整改326个,正在整改389个,未整改118个。

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全市住宅小区物业问题整治专项行动以来,芜湖市多部门联动,齐抓共管,市住建局、城管局、市监局、消防救援支队、公安局组建五个联合督查组,开展两次专项督查,大江资讯记者全程随访。市城管部门拆除违法建设3132处、103379.99平方米。市公安部门检查发现住宅小区保安员未持证上岗等问题100个,处罚52家。市场监管部门共排查电梯安全隐患375个,监督完成整改261个。市消防部门检查住宅小区1638家次,累计发现各类隐患3798个,督促整改3167个。针对干部不作为、慢作为问题,市纪检监察机关批评教育7人,通报典型问题2批4起6人。

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经过两个多月的攻坚克难,物业服务水平有了一定提升,三大攻坚行动初见成效。领导小组办公室相关负责人告诉大江资讯记者,全市住宅小区物业问题整治专项行动6个月目标任务不变,目前,专项行动时间即将过半,已经进入攻坚期,下一步要严格对照专项行动任务要求,加大问题曝光力度,加快问题整治进度,在关键时间节点,掀起新一轮整治高潮,确保完成目标任务,实现全市住宅小区物业管理服务水平有改变、有改观、有成效。

切实解决物业服务七类突出问题

群众急难愁盼的关键小事,也是天天有感的民生大事。全市住宅小区物业问题整治提升专项行动开展以来,切实解决了一大批涉及群众急难愁盼的物业问题,但物业管理力量薄弱、房屋质量、设备设施问题突出、公共设施权属不明、部分业主守法意识淡薄等问题依然突出,综合媒体曝光以及专项行动督查督办等情况来看,全市住宅小区物业问题还存在以下7大类问题:

业委会成立难全市现有住宅小区1586个(之前统计数字为1740个,各县市区、管委会对零散重复小区进行合并),仅有656个小区成立业主委员会,占比仅为41%,其中,弋江区65%,繁昌区51%,湾沚区48%,鸠江区47%,经开区47%,镜湖区45%,南陵县35%,无为市21%,三山经开区18%。部分业委会履职尽责不到位,造成了目前小区物业矛盾突出,如奥韵康城、融汇锦江等。

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物业费收缴难,据统计全市物业服务费平均收缴率仅为55%,部分业主只主张权利,不尽义务,拒交、少交物业费,形成恶性循环。

物业问题整治资金不足,部分小区公共配套设施不完善,机动车位、电动车集中充电布局不合理甚至没有,物业整治提升资金需求大。

执法进小区不深入,齐抓共管机制尚未形成,联合执法制度不够完善。安置小区一楼破窗开店、破墙开店、乱搭违建现象较为普遍,如石城湖小区有三分之一的一楼住户在阳台开门。在处理群租房、飞线充电、占用消防通道等行为时,各职能部门因执法权限等问题,导致小区内的违法违规行为久拖不决。下一步将落实“街道吹哨,部门报到”机制,加大联合执法力度。

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公共设施权属不明,多数小区由于物业服务企业更叠频繁,在物业承接查验中,资料交接不全,导致小区内公共设施底数不明。如奥韵康城,投入使用十多年,物业更换频繁,小区内业主公用设施底数不明。部分小区地下车库、物业服务用房、社区用房等权属不清。如中央城C、D区目前地下停车库管理由物业公司承担,但收费仍由资产方(安兴杰成房地产公司和安徽旅游集团)进行。

部分业主守法意识淡薄,部分业主违规装修、改变房屋使用用途,侵占消防通道、毁绿种菜、饲养家禽、飞线充电、高空抛物、机动车非机动车乱停乱放等行为屡禁不止。

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物业企业清退难,针对业主不满意,不能正常履行服务合同的物业服务企业,依法依规坚决予以清退,相关县市区及管委会做好清退后的后续接管工作。已清退的物业企业,坚决清退出芜湖市场,不允许新进其他住宅小区内承接物业服务业务。近期,芜湖市住宅物业管理领导小组将加大清退力度,对外公布第二批拟清退物业服务企业名单。

做好顶层设计 加强制度建设

切实推进全市住宅小区物业问题整治提升专项行动,需要做好制度建设,做好顶层设计。领导小组办公室相关负责人告诉大江资讯记者,下一步,芜湖市将加快推进住宅物业管理立法工作,完善《芜湖市住宅物业管理条例》(草稿)。尽快出台《芜湖市市区物业专项维修资金管理实施办法》,力求简化维修资金使用申请流程,打通紧急维修绿色通道。加快建设智慧物业平台,切实解决业主大会会议召开、专项维修资金使用、公共收益管理等群体决策难问题,实现物业服务管理的智慧化、信息化。

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据介绍,针对物业管理服务工作中存在的透明公开问题,相关主管部门将督促物业服务企业加大物业服务事项公开公示力度,在物业服务区域显著位置公布物业服务内容和标准、收费项目和标准、电梯和消防等设施设备维保单位和联系方式、车位车库使用情况、公共水电费分摊情况、物业费和业主共有部分经营收益收支情况、电梯维护保养支出情况、增值服务价格及物业服务投诉电话等信息。引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式,合情合理合法地调整物业收费标准。

各县市区、开发区对辖区内政府投资建设的安置小区,无物业管理、无物业公共维修资金的老旧小区整治实施政府保障,市级财政安排专项资金给予支持。不具备市场化提供物业服务的住宅小区,各县市区、开发区实施国有物业服务企业托底;对物业管理问题突出的住宅小区实施基础设施更新改造,市级财政给予资金支持;对居民反映强烈无物业公共维修资金的安置小区和老旧小区,实施物业维修养老金制度,引导业主按规定补交物业专项维修资金后,财政给予补贴。

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引导业主依法依规主动参与小区管理,在享受服务的同时缴纳物业费,对拒不缴纳的,司法部门应给予法律支持追缴物业费。推进物业纠纷巡回法庭进小区,对物业欠费等案件快立、快审、快执。党员干部要积极带头承担业主责任,带头按时足额缴纳物业服务费用,自觉补缴历史欠费。开展“法律法规进小区”活动,普及物业管理法律法规知识。加强舆论引导,宣传媒体持续跟进攻坚行动进展情况,加大对业主不文明和违法行为的曝光力度,同时加强宣传示范项目和标杆企业,为打好、打赢物业整治提升攻坚行动营造良好氛围。

据介绍,近期,领导小组办公室将聘请第三方评价机构完成对首批上报的35个住宅小区的验收测评,年底前对群众反映强烈的336个小区全部完成整治验收。另外,将结合我市正在开展的“最干净城市”建设,打造一批“最干净小区”,树立一批“皖美红色物业”示范小区,发挥标杆引领作用。

记者:周一平

编辑:邢嘉

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